原标题：把粤港澳大湾区打变成为新质出产力发展高地反差 眼镜
党的二十届三中全会建议，“健全因地制宜发展新质出产力体制机制。推动时间翻新性破裂、出产身分创新性设立、产业深度转型升级，推动处事者、处事贵寓、处事对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新步地、新动能，发展以高时间、高效用、高质地为特征的出产力”。粤港澳大湾区的新质出产力发展布局早、速率快、总量大、基础强。造就和打造新质出产力发展高地是大湾区开荒国际一流湾区的必由之路，亦然大湾区更好服务国度发展大局的内在要求。
1.粤港澳大湾区具备打造新质出产力发展高地的杰出上风
新质出产力是创新起主导作用，解脱传统经济增长形势、出产力发展旅途，具有高技术、高效用、高质地特征，合适新发展理念的先进出产力质态。发展新质出产力是推动高质地发展的内在要乞降重要着力点。详细来看，粤港澳大湾区打造新质出产力发展高地具有五个方面杰出上风：
日益增强的创新才略是打造新质出产力发展高地的中枢引擎。时间翻新性破裂是“创新起主导作用”的聚合体现，是催生新质出产力的重要能源。广东行为科技创新大省，2023年全省研发经费开销约4600亿元、占地区出产总值比重达3.39%，区域创新详细才略提醒7年宇宙第一，发明专利有用量、高价值发明专利领有量、有用注册商标量、PCT国际专利请求量均居宇宙首位。“深圳—香港—广州”科技集群提醒5年被世界常识产权组织评为内行创新指数第二名。布局宽广的科技创新商讨基础，为前沿性、颠覆性时间创新创造了细致条款，为新质出产力发展提供了熙熙攘攘的才略支抓。
勾引处男配套完好的产业体系是打造新质出产力发展高地的产业上风。发展新质出产力需要依托科技创新与产业创新深度交融。粤港澳大湾区是宇宙最重要的制造业基地之一，工业门类都全，配套体系完好。尤其是广东的十大政策性援救产业集群和十大政策性新兴产业集群，2023年好意思满增多值同比增长5.2%，占GDP比重达四成，为创新链与产业链深度交融创造了丰富愚弄场景。同期，大湾区服务经济体量巨大，香港、澳门服务业占比达90%以上，广州特出70%，深圳特出60%，尤其是香港的国际交易、航运物流、当代金融、商务服务等在国际上享有殊荣。
相对结实的东谈主才资源是打造新质出产力发展高地的才略援救。东谈主才是发展新质出产力的第一资源。大湾区是宇宙才略资源最为密集的区域之一。据统计，截止2023年，全职在粤职责两院院士超150东谈主，全省研发东谈主员数目达135万东谈主。大湾区城市群是中西文化密集交织的区域，来自不同学科布景和文化布景的高端东谈主才是大湾区发展新质出产力的蓄池塘。
限度浩荡的商场需求是打造新质出产力发展高地的商场上风。商场需求是牵引科技创新和出产力跃升的关键能源。2023年大湾区GDP总量破裂14万亿元，其中，深圳3.46万亿元、广州3.04万亿元、香港2.69万亿元。广东社会消耗品零卖总数达4.75万亿元，占宇宙消耗的11.8%；限度以上工业增多值4.13万亿元，同比增长4.4%。巨大的经济体量意味着巨大的中间产品商场和最终产品商场，有助于形成高效率的“时间—制造—商场”轮回反映机制。
高度互联的基础设施是打造新质出产力发展高地的硬件援救。发展新质出产力需要汇聚内行创新资源为我所用，要形成东谈主才、商品、资金、时间、数据汇聚的内行性要害。一方面，大湾区传统基础设施不休完善，已形成密集证据的世界级机场群、六通四达的高速公路网、内行最初的货色费解量口岸群、先进高效的高铁城轨网。另一方面，大湾区新式基础设施加速开荒，面向东谈主工智能和数字经济的高性能算力麇集体系、面向新兴产业和将来产业的创新基础设施集群，为发展新质出产力开辟有用通谈。
2.粤港澳大湾区打造新质出产力发展高地的主攻目的
习近平总文书强调，“要实时将科技创新效果愚弄到具体产业和产业链上，校正普及传统产业，造就壮大新兴产业，布局开荒将来产业，完善当代化产业体系”。这一重要证据，为粤港澳大湾区打造新质出产力发展高地提供了重要受命和行为指南。
造就壮大新兴产业和将来产业。政策性新兴产业、将来产业，是构建当代化产业体系的关键范围，亦然造就和发展新质出产力的中枢载体。面前，世界百年变局加速演进，新一轮科技翻新和产业变革深远发展，全世界都在霸占新兴产业制高点和将来产业新赛谈。大湾区行为我国科创资源最聚合的区域之一，要主动布局发展新兴产业和将来产业，通过制定产业发展贪图、加大政策支抓力度、加强东谈主才培养等措施，推动新一代信息时间、东谈主工智能、生物时间、新能源、新材料等新兴产业的快速发展；加强对6G、量子科技、人命科学、东谈主形机器东谈主等将来产业的商讨和布局，为将来产业发展作念好储备；充分默契香港国际金融、东谈主才资源、基础商讨和广东先进制造、优质商场重迭的上风，为大湾区霸占内行新兴产业和将来产业最初上风提供政策援救。
推动传统上风产业升级、提质、增效。发展新质出产力并不是冷落或烧毁传统产业，而是要用新时间校正普及传统产业，积极促进传统产业向高端化、智能化、绿色化、交熔解转型升级。面前东谈主工智能等新科技翻新波澜抵消耗形势、出产形势产生紧要影响，大湾区传统产业濒临数字化智能化转型的巨大需求，应饱读舞汽车、产品家电、纺织服装、医疗医药等传统制造业企业推动全价值链数智化转型，挖掘研发、出产、制造、销售等存量数据价值；通过开展低碳、零碳、负碳等先进适用时间研发和履行愚弄，完善绿色时间创新体系、造就壮大低碳新兴产业，带动传统产业绿色化转型；依托浩荡的传统产业愚弄场景，围绕新的商场需乞降时间目的，通过“有中生新”推动传统产业集群交融新兴时间、将来时间好意思满转型升级发展。
抓续激动先进制造业和当代服务业交融发展。服务与制造交融是发展新质出产力的关键范围，尤其是出产性服务业已成为推动产业结构疗养和引颈产业向价值链中高端延迟的主要援救。面前广东制造业高质地发展繁衍出巨大的出产性服务需求，尤其表面前研发想象、科技金融、信息服务、当代物流和商务服务等范围。应充分默契香港、澳门、广州、深圳等中心城市服务业汇注带动上风，打造出产性服务业汇注示范区，全面普及面向制造业的专科化、社会化和精确化的服务才略，加速开荒服务型制造产业创更生态系统；支抓制造企业向创意孵化、研发想象等前端服务要领和后端升值服务拓展，饱读舞服务业企业与制造企业跨界交融、整合重组；饱读舞服务企业正常愚弄东谈主工智能和数字时间等新兴前沿时间，推动服务业步地创新和时间变革，积极发展当代服务业新业态、新步地、新动能。
闲适发展都市当代农业。发展都市当代农业既是牢固大湾区农业基本盘的实验需要，又是普及大湾区住户取得感、幸福感、安全感的重要保险。大湾区东谈主口浩荡，农产品消耗量巨大，消耗品性也不休升级，客不雅上要求农产品产业链条加速延迟，蹙迫需要农业与工业、服务业好意思满更谐和、更交融的发展。应加速物联网、云贪图、东谈主工智能等新兴时间和装备在都市当代农业范围中的集成愚弄和示范履行，好意思满数字时间与都市当代农业的深度交融，激动农业出产数字化、智能化转型；竖立大农业不雅、大食品不雅，实行农林牧渔并举，推动中枢种源攻关和关键装备破裂，强化高品性农产品圭臬开荒，推动农业与先进制造业、当代服务业深度交融，稳固构建当代化农业产业体系。
3.为打造新质出产力发展高地提供体制机制保险
发展新质出产力，必须进一步全面深化改变，形成与之相适合的新式出产相干。粤港澳大湾区是在一个国度、两种轨制、三个关税区、三种货币的条款下开荒的，国际上莫得前例。因此，大湾区要因地制宜推动体制机制改变创新，提醒训诫、科技、东谈主才的跨境勾通和良性轮回，为发展新质出产力蓄势赋能。
深化科技体制改变，买通治理新质出产力发展的堵点卡点。与世界其他湾区比拟，粤港澳大湾区在基础商讨范围的插足和产出仍存在较大差距，制造业中枢时间和关键部件对国外依赖进度较高。应加强科技体制改变和政策统筹，围绕关键中枢时间“卡脖子”范围梳理粤港澳三地政策科技力量上风，强化精确政策支抓，搭建三地上风互补、集合攻关、利益分享机制，推动粤港澳三地科技政策从“各利己营”走向高效协同。驻足港澳高度国际化商场化上风，实施愈加包容绽开的国际科技勾通政策，推动科技范围扩大高水平对外绽开，营造具有国际竞争力的区域创更生态系统。
推动训诫和东谈主才体制改变，开荒内行高水平东谈主才高地。新质出产力的竞争内容上是东谈主才的竞争。应深远激动大湾区高档训诫交融发展，支抓港澳高校到内地勾通办学，集合开荒上风学科、实验室和商讨中心，推动学科资源、商讨设施的共建分享。围绕开荒内行性东谈主才高地，深化东谈主才供给侧结构性改变，以需定供、外引内培，推动大湾区高校的科学商讨、东谈主才培养和效果滚动与大湾区重心上风产业尤其是新兴产业和将来产业的发展需务好意思满精确匹配，推动产业链、创新链、东谈主才链好意思满深度交融，为新质出产力发展强化东谈主才援救。
构建同科技创新相适合的科技金融体制，好意思满产业链、创新链、资金链交融发展。内行湾区发展申饬标明，当代金融尤其是风险成本对高技术产业范围的创新创业起着关键推动作用。应促进香港金融商场更好服务大湾区实体经济创新发展，通过推动跨境科技成本流动、强化金融用具创新、提高凯旋融资比重，构建有劲支抓科技创新的当代金融服务体系。饱读舞和依次发展天神投资、风险投资、私募股权投资，商讨制定促进风险成本高质地发展的挑升政策，更好默契政府投资基金作用，促进各类先进出产身分向发展新质出产力汇注，服务新质出产力发展。
加速推动产业政策转型，促进有用商场和有为政府更好结合。新质出产力既需要政府超前贪图引导、科学政策支抓，也需要商场机制袭击、企业等微不雅主体不休创新，是政府“有形之手”和商场“无形之手”共同造就和启动形成的。应进一步全面深化改变，创新出产身分派置形势，推动珠三角对标港澳地区，加速开荒商场化、法治化、国际化的一流营商环境；强化公谈竞争和常识产权保护，建立健全大湾区竞争政策集合实施机制；造就和完善商场功能，推动遴荐性产业政策向功能性产业政策转变，为新质出产力发展提供有劲机制援救。
（作家：林如鹏反差 眼镜，系广东省习近平新时期中国特质社会主义念念想商讨中心特约商讨员、暨南大学党委文书）